西西里的美丽传说

在美国大选紧张升温之际，总统拜登冒着对华关系恶化的风险打出“关税牌”。    中国小康网讯 一路来看芙蓉花，一园春色绽芳华。4月26日，以“公园城市     美好人居”为主题的2024年成都世界园艺博览会开幕式在成都东部新区举行。　　绛霞湖畔，神鸟衔花。

5月14日，据美国白宫声明，拜登政府将继续保留其前任特朗普政府实施的关税政策，并加征对其他中国商品的关税。开幕式前，具有成都元素的倒计时先导片，把现场氛围烘托得十分热烈。迎宾仪式《花开天府》更是引起全场观众的欢呼，来自四川大学锦江学院、龙泉驿区实验小学的学生和专业舞蹈演员们组成巨大的芙蓉花朵，并随着音乐缓缓盛开。芙蓉花寄托着祝福国家繁荣昌盛的美好寓意；桃花仙子舞者，扮演熊猫花花、白鹭等舞蹈演员载歌载舞，意在彰显今天中国生态文明建设取得的丰硕成果。　　在芙蓉花香间，2024成都世园会开幕式正式开始。　　仪仗兵迈着坚定的步伐，护卫着中华人民共和国国旗走进现场。声明称，加征关税的措施将影响价值180亿美元自中国进口的商品，包括电动汽车、钢铁和铝材、医疗用品、半导体、电池、关键矿物、太阳能电池和起重机等。

B | 其中，针对中国电动汽车的关税将从目前的25%提升至100%。

复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，拜登政府这一轮对中国的“关税战”，主要是出于国内选举政治的需要，在“铁锈地带”（编注：指工业衰退且蓝领工人集中的地区，包括宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州）摇摆州选民关心的经济问题上对华展现出强硬姿态，旨在争取这些关键选民的支持。　　紧接着入场的是国际园艺生产者协会会旗、成都世园会会旗，并在开幕式所有嘉宾的注视下升起，飘扬在2024成都世园会主会场。　　随后，文艺表演《美美与共》精彩呈现。演出以成都世园会会徽构成色彩为切入点，融合音舞诗画等艺术形态，由来自四川电影电视学院、成都东部新区三岔湖小学校的学生表演，汇童声合唱、京剧、歌舞、中国民乐等形式于一体，成都艺术剧院带来《大熊猫》舞剧演绎“绿尾虹稚”选段。　　令现场观众惊喜的，还有全新改编的亚洲《茉莉花》、非洲鼓音乐、澳洲《剪羊毛》、美洲《乡村路带我回家》、欧洲《春之声圆舞曲》等五洲名曲。

彭博社分析称，考虑到前述被瞄准的中国商品并不依赖美国消费者，因此拜登对华征收新关税更多是“象征性的”。“这些歌曲由熊猫合唱团用多国语言演唱，并配以对应风土人情的现场舞蹈，传递五洲人类热爱家乡、赞美自然的共同情怀。　　“黄鹂鸣柳，白鹭青天，夕照的雪山下，绿道勾连……”演出的最后，四位歌手在舞台上带来成都世园会主题曲《一路来看芙蓉花》，同时，五大洲的青年志愿者身着各国标志性花卉服装登场，展示出全球各美其美，美美与共的园艺画卷。不过，放眼长远，吴心伯则认为，这一举措基本排除了未来中国新能源车进驻美国市场的可能性。另一方面，也会对欧盟等对中国新能源车开展调查的国家产生恶劣的示范效应。　　11时许，2024年成都世界园艺博览会开幕！顿时，全场沸腾，主舞台两侧的花蕊花柱缓缓盛开出让人眼前一亮的芙蓉花。　　在主会场开幕式呈现的同时，温江、郫都、新津、邛崃四个分会场的开园仪式也精彩上演。　　温江分会场开园仪式秉持“绿色 低碳 持续 共享”的办会理念，聚焦“幸福温江     盆景之都”品牌，打造“承·温江古韵、展·今朝风采、启·未来华章”三大主题篇章。

实际上，今年以来，中美关系呈现止跌企稳的态势，高层互动频繁，双方在禁毒、执法、人工智能、农业、卫生、气变等具体领域取得一些进展。仪式中，川派盆景大师胡世勋亲临现场讲述一代匠人的匠心与坚守；80后花木产业新生力量分享创新与发展；500位现场观众共同描绘“我爱世园”     的巨型画卷。　　郫都分会场开园仪式上，五区共兴和成渝双城共建项目签约仪式举行，旨在推进以成都平原经济区引领的各区协调发展，助力全省区域经济呈现协同联动，深化双城合作，促进两地花卉产业硬实力进一步壮大，实现资源共享、互利共赢。成都首届花植环艺赛的颁奖环节也成为开园仪式的一大亮点，25家成都入围花企携手跨界，用前沿的设计理念，提交出世园会成都答卷。　　新津分会场开园仪式以“廿四节令鼓”作为开场表演，在道具上融入24节气相关内容，表现出紧锣密鼓的农忙氛围。但需注意的是，美国仍继续在经贸、科技等领域对华奉行遏制打压政策。仪式上，世园会新津分会场全年特色活动及新津全域文旅线路发布，主持人还邀请现场观众将“共生种子”花卉放在“桐妹”和“宝宝墩墩”脚下的花带上，并将其中一份种子带回家，寓意“世园会永久陪伴”。

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近年来，中国电动车在国际上的“异军突起”引起了华盛顿官员对本国清洁能源产业发展的担忧，尤其是在美国大选年的背景下，拜登政府决定祭出这张“关税牌”，以争取关键摇摆州选民的支持。这一举措实则酝酿已久，早在去年12月底，《华尔街日报》便透露，拜登政府正讨论提高对电动汽车等中国商品的关税。

从数据来看，去年中国汽车出口首次超过日本跃居世界首位。其中，新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%。　　世界园艺博览会与公园城市有着相同的目标取向，倡导尊重自然、融入自然、追求美好生活。在价格方面，中国制造的电动汽车也更具有竞争力。本届世园会会期从4月26日持续到10月28日，全力呈现一届体现“时代特征、国际水平、中国元素、成都特色”的高品质园艺博览盛会。　　法国蒙彼利埃、英国曼彻斯特、国际竹藤组织、美国康奈尔大学植物园等国外城市和头部行业协会纷纷参展，践行“绿色低碳、节约持续、共享包容”原则，共建成113个室外展园，其中国际展园39个。据国际能源署数据显示，许多车型的售价低于10万元人民币（1.5万美元）。除花卉园艺展览展示外，将举办各类活动共计2000多场次，平均每天多达10场，预计将吸引500万人次前来参观。与之相比，在美国最便宜的电动汽车（如雪佛兰Bolt）售价也要约21万人民币（3万美元），是中国电动汽车的两倍。

H | 　　另悉，践行人民城市理念，成都一体推进“办会、营城、兴业、惠民”，搭建中欧花卉产业交流平台，做强花卉科研创新中心，精心组织国际园艺竞赛、“世园飞花令”等1000余场群众活动、城市主题日等2000余场会期活动，锦云楼等6座核心场馆会后将全部转为公共服务设施。编辑：白羽卉。

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不过，澎湃新闻查询海关总署统计数据显示，去年中国出口至美国的电动汽车数量（“仅装有驱动电动机的主要用于载人的机动车”）仅逾一万辆，在出口总量中占比不足1%。《华尔街日报》的报道也表示，此前25%的关税税率已经起到了让中国电动车企业对美国市场望而却步的作用。而正是由于“中国电动汽车目前在美国市场的渗透率极低”，投资机构Evercore ISI的分析人士认为，提高关税带来的“短期经济影响微乎其微”。

海关总署查询结果，去年1至12月，中国出口至美国的“仅装有驱动电动机的主要用于载人的机动车”的数量

即便如此，美国不少官员仍在渲染中国电动车的“威胁”，包括俄亥俄州参议员布朗在内的民主党人，敦促拜登采取更严厉的措施以保护美国汽车工业，“征收关税还不够，我们需要禁止中国电动车进入美国”。

J | 实际上，对于是否调整特朗普政府时期的对华征税，拜登的经济顾问多年来意见不一，贸易官员主张提高关税，而财政部长耶伦等人则呼吁降低消费品关税。不过，随着中国清洁能源出口规模的扩大，保护本国的清洁能源行业、打压中国电动汽车已逐渐成为美国两党的共识。

更为关键的是，拜登对华加征新一轮关税的时机，正值他与前总统特朗普展开激烈选战之际。随着11月总统大选的临近，两党候选人争相对华展示强硬姿态，试图获得更多摇摆州选民的支持。早在今年3月，共和党总统候选人特朗普就呼吁对中国汽车征收100%的关税。在近期的一次演讲中，他还暗示将对中国公司在墨西哥工厂生产的汽车征收200%的关税。

长期以来，拜登政府试图通过电动汽车转型重振美国“铁锈地带”的制造业，借助高关税将更具市场竞争力的中国电动汽车拒之门外，能够保护美国本土汽车工业的发展。出于类似的考虑，拜登上个月曾在宾夕法尼亚州有着“钢铁之都”之称的匹兹堡向选民承诺，将当前对华钢铝关税翻至3倍以上，以保护当地产业和劳动者。

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目前，据《华尔街日报》的一项民调显示，2024年大选竞争最激烈的七个摇摆州中，特朗普在六个州领先于拜登，原因是选民普遍对国家经济不满，对拜登的能力和工作表现也深表怀疑。（编注：在今年的大选中，摇摆州主要有7个，按照区域划分主要有三类：第一类是“铁锈地带”的宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州；第二类是西南边境的亚利桑那州、内华达州；第三类是东南部的北卡罗来纳州、佐治亚州。）

“止跌企稳”常用来界定今年以来的中美关系的态势。如今美方新一轮关税措施出台，专家分析这标志着中美在贸易领域的对抗升级，此前相对稳定的状态或将告一段落。而随着美国大选形势的紧张化，两党候选人或将加大打“中国牌”的力度，这也预示着双边关系可能将出现更多波动。

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美国国务卿布林肯此前在回应美国大选与中美关系相关问题时对澎湃新闻表示，正如拜登总统所说，中美两国将持续地就我们之间所存在的分歧进行明确沟通，最大限度降低误判和误解，这是我此行和接下来会继续做的。这本身与选举周期无关。

吴心伯分析指出，随着美国大选的升温，美国政府和国会层面都可能根据选举的需要在对华问题上“出招”。这实际上就会破坏此前一段时期中美关系的“脆弱稳定”状态。不仅是在经贸领域，接下来，双方在金融、技术、外交等领域的不稳定因素会显著上升。

值得注意的是，不少西方媒体也从经济、能源转型的角度分析了对华加征关税实则“损人不利己”。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，一些经济学家警告说，增加关税有可能重新引发与中国的“贸易战”，并在此过程中损害美国自身的经济。因为关税本质上是对美国企业和消费者征税，增加了进口商品的成本。因此，这可能会导致通货膨胀，损害就业增长。

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美国海关及边境保护局5月3日发布的数据显示，自特朗普政府时期对中国进口商品加征关税以来，美国消费者已经为太阳能电池板、钢铝等进口中国的商品支付了超过2300亿美元的关税。

《华尔街日报》则分析认为，寻求把最经济实惠的中国电动汽车拒于美国市场之外，将拖累拜登政府减少碳排放与缓解气候变化的目标。目前，美国正投入数以千亿美元的资金发展本国的清洁能源产业，但拜登政府却试图在实践这一目标时与中国这一清洁能源制造领域的领先者划清界限。

另一方面，欧盟针对中国电动车的反补贴调查正在推进，据美国政治新闻网站Politico分析称，预计欧方将很快会对进口中国电动车加征临时关税。“欧洲主张对华加征关税的官员肯定会从美国的行动中受到鼓励。”不过，吴心伯分析称，部分欧洲国家也对加征关税有所顾虑，像是依赖中国市场的德国就会担心其在华车企遭到中方反制。

5月14日，针对美方在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产等产品加征关税的做法，中国商务部新闻发言人表示，中方坚决反对并严正交涉。美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正，反而一意孤行，一错再错。

发言人称，美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。

N | 中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。